ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS): подтверждение отсутствия опасных веществ в электротехнике и схемы декларирования

Все изделия электротехники и радиоэлектроники, выпускаемые в обращение на территории Республики Беларусь и государств-членов ЕАЭС, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента ТР ЕАЭС 037/2016 (евразийский аналог европейской директивы RoHS). Регламент устанавливает жесткие ограничения на содержание шести токсичных веществ (включая свинец, ртуть и кадмий) в однородных (гомогенных) материалах изделий для защиты здоровья граждан и окружающей среды при утилизации. Базовой формой подтверждения соответствия является декларирование соответствия по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д, при этом заявитель имеет законное право заменить декларирование на сертификацию через аккредитованный орган по сертификации ОАО «БЕЛЛИС».

Какая продукция подпадает под действие ТР ЕАЭС 037/2016

Технический регламент охватывает практически весь спектр современного электрооборудования бытового и промышленного назначения:

• бытовые приборы и аппаратура  (холодильники, стиральные машины, микроволновые печи, пылесосы, климатическое оборудование, кухонная техника);

• электронно-вычислительные машины и периферия (системные блоки, ноутбуки, серверы, мониторы, клавиатуры, принтеры, сканеры, внешние накопители);

• средства электросвязи и радиоэлектроники (смартфоны, маршрутизаторы (роутеры), базовые станции, радиоприемники, модемы);

• аудио- и видеоаппаратура (телевизоры, звуковые усилители, акустические системы, мультимедийные проекторы);

• электроинструмент (дрели, пилы, шлифовальные машины, шуруповерты);

• светотехническое оборудование (светильники, светодиодные панели, лампы направленного и ненаправленного света);

• электрические кабели и провода (кабели и шнуры, рассчитанные на номинальное напряжение до 500 В переменного или постоянного тока (за исключением оптических кабелей);

• электронные музыкальные инструменты и игровые автоматы.

Перечень контролируемых опасных веществ и предельные нормы

Регламент контролирует содержание шести групп токсичных химических веществ в расчете на один гомогенный (однородный) материал детали (пластик корпуса, припой платы, изоляция кабеля, металлический контакт):

Схемы декларирования соответствия по ТР ЕАЭС 037/2016

Выбор схемы подтверждения зависит от статуса заявителя и формы поставки:

Схемы для серийного выпуска (1д, 3д, 6д). Заявителем может выступать изготовитель (резидент ЕАЭС) либо импортер, зарегистрированный в Республике Беларусь, на основании Договора уполномоченного изготовителем лица (ДУЛ). Срок действия декларации составляет до 5 лет.

– при схеме 1д заявитель использует собственные доказательства;

– при схеме 3д проводятся обязательные испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (такой как АИЛ ОАО «БЕЛЛИС»);

– при схеме 6д дополнительно требуется наличие сертифицированной системы менеджмента качества (ISO 9001).

Схемы для партии продукции (2д, 4д). Заявителем выступает импортер – резидент Беларуси. Декларация привязывается к конкретному внешнеторговому контракту и инвойсу. По схеме 4д испытания типовых образцов из партии проводятся в аккредитованной лаборатории БЕЛЛИС. Срок действия декларации на партию не устанавливается (действует бессрочно на объем ввезенной партии).

Сравнительная таблица схем декларирования ТР ЕАЭС 037/2016

Законное право заявителя. Замена декларирования на сертификацию

В соответствии со Статьей 7 технического регламента ТР ЕАЭС 037/2016, по решению заявителя декларирование соответствия может быть заменено на сертификацию.

Почему импортеры выбирают замену на сертификат в ОАО «БЕЛЛИС»:

– повышенное доверие торговых сетей и тендерных комиссий. Сертификат соответствия, выданный авторитетным органом БЕЛЛИС, снимает любые вопросы ритейлеров и проверяющих органов Госстандарта.

– перенос юридической ответственности. При декларировании всю полноту ответственности за достоверность испытаний несет сам импортер. При сертификации орган по сертификации БЕЛЛИС выступает независимым гарантом корректности проведенных тестов.

– сертификация проводится по типовым схемам ЕАЭС. Схема 1с (для серии на срок до 5 лет), схема 3с (для ввезенной партии) или схема 4с (для единичного сложного изделия).

Порядок проведения испытаний на RoHS в лаборатории ОАО «БЕЛЛИС»

Аккредитованная испытательная лаборатория ОАО «БЕЛЛИС» применяет современную двухуровневую методику контроля материалов:

– экспресс-скрининг методом рентгенофлуоресцентной спектрометрии (XRF).
Неразрушающий высокоточный спектральный анализ позволяет за считанные минуты определить элементный состав деталей прибора (пластик, металл, припой) и выявить наличие свинца, кадмия, ртути и хрома без разрушения дорогостоящего изделия.

– прецизионный химический анализ (при необходимости). Если экспресс-скрининг показывает значения, близкие к пороговым лимитам, применяются методы жидкостной или газовой хромато-масс-спектрометрии для точного количественного определения соединений хрома VI и бромированных антипиренов (PBB/PBDE).

– оформление протокола испытаний:
По результатам тестов формируется официальный протокол испытаний БЕЛЛИС, подтверждающий экологическую безопасность изделия для регистрации декларации или сертификата в Едином реестре ЕАЭС.

Пакет документов для импортера при обращении в ОАО «БЕЛЛИС»

Для оформления декларации или сертификата по ТР ЕАЭС 037/2016 заявитель предоставляет:

• заявку (заявление) установленной формы;

• копии регистрационных документов заявителя (свидетельство о государственной регистрации юрлица в РБ, УНП);

• договор уполномоченного изготовителем лица (ДУЛ) – для серийной продукции;

• внешнеторговый контракт, спецификацию и инвойс – для поставки партии товара;

• эксплуатационные документы: паспорт изделия, инструкцию по эксплуатации на русском или белорусском языке;

• перечень примененных стандартов из перечня к ТР ЕАЭС 037/2016;

• заводские протоколы или компонентные декларации поставщиков материалов (при наличии);

• копию таможенной декларации на официально ввезенные образцы для испытаний.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

1. Действует ли европейская декларация RoHS (Directive 2011/65/EU) в Беларуси напрямую?

Нет. Наличие европейской декларации соответствия директиве RoHS и знака СЕ не освобождает импортера от обязанности оформить разрешительный документ ЕАЭС. Продукция должна пройти оценку соответствия нормам ТР ЕАЭС 037/2016 с обязательной регистрацией декларации или сертификата в Едином реестре ЕАЭС. Однако европейские протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий могут быть учтены экспертами БЕЛЛИС при формировании доказательственной базы.

2. Можно ли объединить декларацию по ТР ЕАЭС 037/2016 с сертификатами ТР ТС 004 и ТР ТС 020?

Нет, объединить их в один бланк нельзя, поскольку ТР ТС 004 и ТР ТС 020 на бытовую технику требуют обязательной сертификации, а ТР ЕАЭС 037 базово предусматривает декларирование. В итоге на бытовой прибор оформляются два документа: Сертификат соответствия (по 004 и 020) и Декларация о соответствии (по 037). Исключение составляет случай, когда заявитель добровольно заменяет декларирование по 037 на сертификацию в ОАО «БЕЛЛИС» — тогда орган вправе оформить единый сертификат сразу по трем регламентам!

3. Какие кабели подпадают под действие регламента по опасным веществам?

Под действие ТР ЕАЭС 037/2016 подпадают все электрические кабели, провода и шнуры, используемые при номинальном напряжении не более 500 В переменного или постоянного тока (кабели питания бытовой техники, соединительные USB-шнуры, кабели передачи данных, телекоммуникационные кабели). Оптические кабели действию регламента не подлежат.

4. Какая ответственность предусмотрена за отсутствие подтверждения по ТР ЕАЭС 037/2016?

Реализация электроники и бытовых приборов без действующей декларации (или сертификата) по ТР ЕАЭС 037/2016 признается нарушением требований технических регламентов ЕАЭС. Это влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере до 100% от стоимости реализованной продукции, запрет на реализацию всей партии товара и предписание Госстандарта Республики Беларусь об изъятии изделий из торговой сети.